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孝感:提振精气神 创新推动经济领域统战工作
发布时间:2016-10-10   信息来源:环球360在线   
      为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,孝感市委统战部、市工商联结合全市非公有制经济发展现状,围绕“两个健康”主题,引导非公有制经济人士坚定“四信”,创新推动经济领域统战工作。
       一、政商同向,坚定信念,提升浩气。在今年全国“两会”期间,习近平总书记出席民建、工商联界别联组会并发表的重要讲话,是中国经济发展的“定盘星”,重申“两个毫不动摇”是凝聚发展力量的“集结号”,强调“三个没有变”是保持健康发展的“压舱石”。讲话深刻阐述了公有制经济与非公有制经济、政策制定与政策实施、经济健康发展与人士健康成长、新型政商等重要关系,传递明确导向,回应思想关切,体现了对非公有制经济人士的殷切关怀和厚望。我们顺势而为,一是抓学习“补钙”。3月份在全市非公有制经济代表人士中开展“三学”活动,即学习习近平总书记系列重要讲话、学统战工作条例、学工商联章程,把统战新声音传达到非公经济人士,用总书记讲话精神统一各级党委、政府和广大非公有制经济人士的思想,树立“产业第一、企业家老大”理念,做到政商同向,坚定信念。近两年来,我市组织党政干部和非公有制经济人士参加统一战线大讲堂、经济发展专题讲座、法律知识培训等各类活动100余次,培训2.5万人/次。二是抓年轻一代。习近平总书记指出,要重点引导年轻一代“致富思源、富而思进”。这对统战系统做好年轻一代思想政治工作提出了明确要求。我们坚持深化“四信”教育实践活动,把年轻一代、创二代企业家群体作为着力点,通过开展世情国情党情教育,组织专题培训和交流,让老一代企业家讲传统、讲感恩,引导他们知创业之难,悟创新之道。今年6月中旬,市工商联与中国政法大学联合在厦门经济管理学院举办民营企业发展专题培训班,组织74名民营企业家参加了培训。通过培训,引导我市民营企业家特别是“创二代”企业家,充分认识当前国际国内经济形势,更好地运用法律手段解决经济下行中出现的各种矛盾和问题,提高依法经营的意识,营造企业法治文化氛围,增强了克服困难的信心。三是抓警示教育。我们把学习习总书记系列重要讲话与收听收看各类警示教育片结合起来,在“三严三实”、“两学一做”教育实践活动中,要求广大公务人员在与非公有制经济人士接触交往中,必须按照习近平总书记“亲”“清”二字要求处理政商关系、规范行为规则,坦荡真诚,靠前服务,真正做到权为民所用,培植浩然正气,大胆为民营企业服务。同时引导非公有制经济人士讲真话,说实情,建诤言,走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
       二、政商同担,增加信任,激发勇气。积极发挥职能作用,通过创新服务方式,激发企业家干事创业的勇气和激情。去年以来,我市开展了“千名干部进千企、优质服务促发展”和“优质服务办成事、创新创业干成事”活动,引导非公有制企业调整结构,提质增效,增强市场活力,提高核心竞争力。一是开展应急服务。针对企业在经营中反映的,如项目申报、融资、用工、土地等问题,积极协调相关部门从快解决。有难度的通过参政议政等渠道提请各级党委政府解决。如,2015年8月,市工商联与交通银行孝感分行联合开展了“清凉一夏--企业行”走访调研活动,走访了机械、电子、食品、汽车制造等10个行业共78家非公有制企业,了解生产经营情况及企业面临的困难和问题,并形成了《民营企业有五盼》的调研报告,印发参阅件供市“四大家”领导参阅。二是实施搭桥服务。一方面加强信息交流和资源整合,促进企业抱团发展。另一方面以亲情、乡情、友情为纽带,鼓励引导企业反哺社会、服务家乡,以优质服务鼓励孝感籍在外创业人士回归创业。近三年来,全市各级工商联组织420多家企业参加省、市、县组织的经贸交流活动70多场(次),仅去年回归落地项目就有400多个。三是提供长效服务。通过律师服务团、非公有制经济服务中心、非公有制经济人士政治安排等方式促进非公有制企业健康发展、非公有制经济人士健康成长。如市律师服务团开展了《法律服务行》活动,召开了“做守法诚信企业”座谈会,为非公有制经济人士提供法律咨询服务。今年上半年,市工商联及律师服务团为非公企业调解处置纠纷30余起,提升了非公有制经济人士创新创业的勇气。
       三、政商同力,倍增信心,固守元气。一是培植商会组织“元气”。积极争取市委出台了《市领导联系异地商会和行业商会制度》的文件,每个异地商会和行业商会都有一名市级领导联系,加强了孝感与各地的联系与沟通。积极推动开展“五好商会”建设。截止2016年6月,孝感市现有各类商会组织 173 个,其中异地商会 36个,乡镇商会105个,行业商会32个,共有会员企业4784 家,实现了“有行政区建制就有区域性商会,有非公有制企业就有商会组织”。二是培植统战工作“元气”。省委常委、统战部长梁惠玲指出,工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,推动统战工作向商会组织有效覆盖,是工商联的重大责任,要增强责任感、使命感,主动作为,不断扩大对商会的组织覆盖、工作覆盖和影响覆盖,把工商联的所属商会紧密团结在党的周围,成为建设中国特色社会主义的坚强力量。我们通过商会开展统战工作,充分发挥了商会的组织优势,增强了工作实效。①指导商会组建。加强商会组织的指导管理,组建异地商会坚持稳步健康发展方针,坚持边组建、边规范的工作原则,努力做到成熟一家,发展一家。②规范会员发展。加强对新发展会员企业的走访调查,规范入会程序,注重会员质量;③健全工作机制。加强对商会工作的重视和支持,把商会工作纳入党委、政府的议事日程,结合当地实际,制定出台商会发展意见,建立商会评价体系、商会交流培训机制、商会企业发展动态信息反馈机制、财务管理制度、会费收支使用等制度,规范商会行为。三是固守企业发展“元气”。引导企业建立现代企业管理制度。以社会主义核心价值观为引领,引导非公企业健全管理机制,建设企业文化。如建立企业人事管理、财务管理、合同管理、市场管理等现代企业管理制度,克服“家族制”企业管理的“先天不足”的问题,增强企业抵御市场风险的能力。孝感舒氏集团是一家以生产胶带为主的民营企业。近年来,通过引进现代企业制度,严格企业管理,在这次经济下行周期,企业产能不断扩大,市场占有率占同行业50%,比上年增长10%。
      四、政商同责,呵护信誉,提升贵气。贵气是一种责任,一种担当,是对社会持久的关注。我们通过搭建四个平台来培植公务人员及企业家的贵气,在潜移默化中提升精神境界。一是搭建党建平台。积极参与非公有制企业党建工作,将党建工作与统一战线“同心”主题活动相结合、与企业家履行社会责任相结合、与企业文化建设相结合,加强非公企业党组织建设,加强非公企业的党员教育和管理,发挥非公经济组织党员模范带头作用。如,孝感市36家异地商会中成立党组织的有33家。成都、昆明、北京等地孝感商会还成立了流动党委。二是搭建光彩平台。我们运用历次会议和培训班,反复宣讲“贤而多财则伤其志、愚而多财则益其过”的古训,“子女不如我,留钱又奈何?子女胜过我,留钱干什么”的现代案例,有效引导非公有制经济人士投身到光彩事业中来。今年实施了“五个一”(制定一份实施方案、发起一个活动倡议、召开一次专题会议、签订一份结对帮扶协议、出台一个管理办法)举措,引导我市非公有制企业、异地商会、行业商会开展“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫活动,和我市建档立卡贫困村进行结对帮扶。截止2016年6月,全市共组织427家民营企业结对帮扶341个贫困村。我市非公有制企业参与精准扶贫的作法被中央统战部、全国工商联网站及《人民政协报》推介。同时,依据《孝感市光彩事业促进会章程》和《孝感市光彩事业促进会专项资金管理办法》,出台了孝统文【2016】2号《孝感市光彩事业促进会精准扶贫专项资金管理办法》,并据此接收公益捐赠和组织实施精准扶贫项目。《办法》充分尊重捐赠企业的意愿,促进会不提管理费,倒贴服务项目落地,受到了企业家的好评。办法出台后,全市有80多名企业家捐资近5000万元,投入精准扶贫项目300余个。如恒安集团得知这一情况后,主动向孝感市光彩事业促进会捐赠200万元,资助孝南区卧龙乡两个贫困村开展基础设施建设。在今年7月的抗洪救灾捐赠活动中,广大非公有制经济人士、各级各类商会紧急行动,刘宝林、朱道六、杨四知、喻惠平、段少江等民营企业家以及上海、乌鲁木齐、昆明、成都、重庆、遵义孝感商会会员慷慨解囊,踊跃参与救灾活动,捐款金额达2200万元。三是搭建非公企业服务平台。我们紧扣省委鄂发【2011】9号文件精神,用了一年时间,将县市区非公企业服务中心基本建成。每个中心批准事业编制2—3个。在非公企业中开展网格化服务试点,借助社会管理平台,为非公企业提供法治服务、治安服务、金融服务及政务服务,打通与政府部门最后一公里。市县工商联作为第三方进行网上评估,有效克服服务非公经济“玻璃门”、“弹簧门”的问题,既督促有权部门廉洁高效服务,又避免非公企不走正道、走偏门的问题。四是搭建参政议政平台。做好非公经济人士综合评价工作,积极推荐优秀的非公经济代表人士参政议政,担任“两代表一委员”、优秀中国特色社会主义事业建设者。目前,全市非公有制经济代表人士当选省第十二届人大代表有16人,市五届人大代表有122名;省第十一届政协委员4人,市五届政协委员有124名;担任省工商联副主席(总商会副会长)2名、常委 4名、执委 9名;谭功炎等17名非公有制经济代表人士先后被评为全国及湖北省“优秀中国特色社会主义事业建设者”。鲁楚平等14位非公有制经济人士被孝感市委、市政府授予“光彩之星”称号,邱保国、周仁等10名非公有制经济人士被孝感市委、市政府授予“光彩事业先进个人”称号。
  
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